أنت هنا

الإجتماع الثالث عشر لمجلس إدارة المركز العربي للبحوث القانونية والقضائية

المكان
بيروت
التاريخ
20 - 22 أيلول(سبتمبر) 2004
المرفقات
المرفقالحجم
Microsoft Office document icon الإجتماع 1765.5 كيلوبايت
Microsoft Office document icon الإجتماع 2881.5 كيلوبايت
Microsoft Office document icon الإجتماع 3907.5 كيلوبايت
Microsoft Office document icon الإجتماع 41.3 ميغابايت
التقرير والتوصيات

التقرير الصادر
عن
الإجتماع الثالث عشر
لمجلس إدارة المركز العربي للبحوث القانونية والقضائية
_______
بيروت 21-23/9/2004
 
 
        إستناداً إلى الفقرة الثالثة من المادّة الرابعة من الأحكام التنظيمية للمركز والتي تنصّ على أن يعقد مجلس إدارة المركز دورة عادية في السنة ويحدّد النظام الداخلي إجراءات انعقاده ومداولاته.
 
        واستناداً لمقتضيات أحكام النظام الداخلي لا سيما المادّة السابعة منه، فقد تمّ تحديد موعد الإجتماع الثالث عشر للمجلس بالتشاور مع رئيسه معالي الدكتور بهيج طبارة وزير العدل في الجمهورية اللبنانية في الفترة 21-23/9/2004.
 
        فقد وجّهت رئاسة المركز الدعوة إلى السادة أعضاء مجلس الإدارة للمشاركة في أعماله وجلساته.
 
        شارك في الإجتماع بالإضافة إلى معالي الوزير الدكتور بهيج طبارة، رئيس مجس إدارة المركز كل من:
·        القاضي بادي الجراح، رئيس هيئة في محكمة التمييز، وعضو المجلس القضائي/المملكة الأردنية الهاشمية
·        د. إبراهيم بن عبد الله البراهيم، عميد كلية الشريعة بالرياض/المملكة العربية السعودية.
·        المستشار سري محمود صيام، مساعد وزير العدل لشؤون التشريع/جمهورية مصر العربية.
·        السيّد نعرورة عمارة، مستشار بوزارة العدل/الجمهورية الجزائرية
·        السيّد محمد رضوان بن خضراء، مدير الشؤون القانونية، رئيس الأمانة الفنّية لمجلس وزراء العدل العرب.
 
 
 
·        المستشار مدحت محمود المحمود، رئيس محكمة التمييز، رئيس مجلس القضاء - العراق
·        السفير عبد الرحمن الصلح، الأمين العام المساعد، رئيس المركز.
·        د. عمر الناطور، مدير عام وزارة العدل – لبنان.
 
وحضر عن المركز:
·        د. محمد حسين           وزير مفوّض/مدير الإدارة العامة
·        أ. عبد اللطيف ماضي    مدير
 
افتتح الإجتماع رئيس مجلس إدارة المركز معالي وزير العدل الدكتور بهيج طبارة بكلمة ترحيبية قال فيها إني سعيد بوجود الأخوة والحقيقة اليوم أقول بأنه في الفترة الأخيرة تقرّر نقل المركز إلى مقر جديد وهو أمر كنا نسعى إليه منذ فترة طويلة خاصة وأن مكان مقره الحالي غير لائق وقد تمّ انتقاء مقر لائق في منطقة لائقة وخصّص المركز بطابقين وقد يأخذ الأمر وقتاً لإعادة تأهيل البناء وتجهيزه لجعله صالحاً لاستقبال المركز والحقيقة عندما نستعرض أنشطة هذا المركز نرى أن هناك أكثر من نشاط في الشهر وهو أمر مشجع ويجعلنا نتوجه بالشكر للقيّمين على إدارة المركز وعلى الجهد الذي يُبذل.
 
الأمر الثاني الذي أحب أن أذكره وقد ذكرناه سابقاً في الإجتماع الماضي وفي مجلس وزراء العدل العرب هو القوانين الموحدة التي يُبذل فيها جهد كبير وقد تمّ بحثها في المكتب التنفيذي ومجلس وزراء العدل العرب حيث تقرر تكليف الأمانة الفنية بمعرفة مدى تطبيق هذه القوانين النموذجية من قبل الدول العربية سيما وأننا نلاحظ أنه من الصعوبة بمكان أن تطبقه الدول العربية بحذافيزه إنما تستوحي بعض أحكامه وكان التوجّه أن تتضمن القوانين المبادئ الأساسية مثل ما يحصل في الإتحاد الأوروبي باعتماد توصيات أساسية لنتمكن من تحديد ما تم تطبيقه وما لم يتم تطبيقه والأسباب التي دعت لذلك.
 
أتمنى من خلال العمل والجهد الذي يُبذل أن يكون توجيه للجان التي تعمل أن تضع مبادئ أساسية ومواد أساسية.
 
 
 
السفير عبد الرحمن الصلح – رئيس المركز:
        أرحّب بجميع الأخوان وأود أن أسجل شكري وتقديري للوعد الذي تقدمتم به منذ البداية بتأمين مقرّ لائق وقد أعلمت به مسؤولي إدارات التشريع وأتقدم بالشكر لمعاليكم على هذه الجهود وأعبّر عن جزيل امتناني لما بذلتم من جهد لتأمين هذا المقر.
 
معالي د. بهيج طبارة – وزير العدل:
كان من الضروري تأمين مقرّ لائق للمركز كونه أول مركز للجامعة في بيروت ونحن حريصون أن يكون مكان ومقر المركز لائقين.
 
والحقيقة أرحب مجدداً بالأخوان وهذا يدل على مدى الإهتمام ومدى أهمية المركز العربي. وأنا أعتقد وهذا قيل في مجلس وزراء العدل العرب أن ما لم نصل له في مجالسنا السياسية ربما نصل له بما يتمّ إنجازه في المركز وفي مجلس وزراء العدل العرب على صعيد توحيد التشريعات والقوانين كخطوة أصيلة ومتينة على صعيد إيجاد التضامن العربي وتحقيقه.
 
المستشار سري صيام – مصر:
معالي الدكتور بهيج طبارة وزير العدل اللبناني رئيس مجلس إدارة المركز، سعادة السفير عبد الرحمن الصلح رئيس المركز الأمين العام المساعد، الأخوة أعضاء مجلس الإدارة، أعبّر عن سعادتي الفائقة بالخبر الذي زفه إلينا سعادة السفير في الإجتماع الخامس لمسؤولي إدارات التشريع الذي استضافته مصر ثم زففته إلينا معاليك وهذا أثلج صدورنا ونحن كنا قد لمسنا من معاليك اهتماماً كبيراً بهذا المركز ووعد صادق بتهيئة وإعداد مقر لائق لهذا المركز سيما وأن مثل هذه الوثائق الكبيرة والأنشطة الكثيرة لا تُنفّذ إلاّ بتأمين المعدات والتجهيزات اللازمة ونتمنى إعداد هذا المقر بما يتناسب مع نشاط المركز.
 
الأمر الثاني أنا أريد أن أطمئن معاليك لما أشرت إليه في المكتب التنفيذي ومجلس وزراء العدل العرب وفي مجلس الإدارة وكان لي شرف إعداد ورقة عمل المركز بتكليف منه للإجتماع الخامس لمسؤولي إدارات التشريع وكان أحد محاوره تقييم مدى الإستفادة من التشريعات النموذجية التي صدرت والمنهجية التي تعتمدها اللجان وكان إتفاق على وجوب تغيير المنهجية باعتماد المبادئ والأحكام العامة والكلية والتركيز عليها دون الدخول في التفصيلات وأردنا أن نقف على مدى استفادة الدول العربية منها والمركز بالتنسيق مع الأمانة الفنية ليتم استطلاع الرأي باستمارة استقصاء عن مدى الإستفادة من التشريعات النموذجية. وكان شرفنا الأستاذ فتحي سرور رئيس مجلس الشعب وأعلمنا كالعديد من الدول العربية أنه لا علم لهم بوجود تشريعات نموذجية.
 
ودائماً بفعل توجيهات معاليك نسير على هدى هذه التوجيهات وبتعاوننا وتقديم الدعم المادي والمعنوي وكما تفضلت معاليك ربما هذا يفتح لنا مجالاً لنحقّق ما لم نستطع تحقيقه.
 
وأغتنم هذه المناسبة لأنقل لكم تحيات معالي الأمين العام للجامعة.
 
المستشار رضوان بن خضراء – الأمانة الفنية:
        هذا الإجتماع بشائره طيبة وخطوة على طريق دعم لبنان المستمرّ لهذا المركز الذي يعتبر جهازاً مهماً من أجهزة مجلس وزراء العدل العرب وأجهزة الجامعة. وأضم صوتي لصوت المستشار سري صيام وسعادة السفير الصلح على أن المركز الذي تزداد أهميته سنة بعد سنة كما نلاحظ ازدياد أنشطته سيما الدورة التدريبية في القانون الدولي الإنساني وقد تلقيت رسالة تعبّر عن رغبتهم بعقد دورتين بدل دورة في السنة.
 
        وهناك منهجية جديدة في توحيد التشريعات العربية وقد قامت الأمانة الفنية بجمع القوانين النموذجية وطباعتها وآخرها قانون الأحوال الشخصية ولاحظنا أنه يجب التركيز على المبادئ العامة الأساسية وتلقينا اقتراحات بتشكيل لجان جديدة في موضوعات جديدة وسوف يتمّ توزيع هذه القوانين على وزارات العدل العربية لمعرفة مدى الإستفادة منها لتحديد الخطوات العملية لتوحيد التشريعات العربية. وأتوجه بالشكر الجزيل للمركز برئاسة سعادة السفير وتوجيهات معاليكم على الجهد الكبير المبذول لهذا الإنجاز الهام في الإعداد لهذه الدورة لمجلس إدارة المركز.
 
وانتقل المشاركون إلى استعراض جدول الأعمال الذي يتضمّن:
1)      تقرير رئاسة المركز عن الخطوات التنفيذية المتّخذة لتنفيذ قرارات مجلس وزراء العدل العرب وبرنامج عمل المركز لعام 2004.
2)      تعيين نصف أعضاء مجلس إدارة المركز.
3)                  مشروع برنامج عمل المركز لعام 2006.
 
        ثم استمع المشاركون إلى تقرير رئاسة المركز الذي تضمّن:
 
-       عرضاً للخطوات المتّخذة لتنفيذ قرارات مجلس وزراء العدل العرب والمتعلّقة بالمركز.
 
-       التقارير الصادرة عن إجتماعات اللجان الفنّية التالية:
1)      لجنة إعداد مشروع نموذجي لقانون تجاري عربي موحّد.
2)      لجنة إعداد مشروع قانون عمل عربي موحّد.
3)      لجنة توحيد المصطلحات القانونية والقضائية.
4)                  لجنة إعداد مشروع قانون عربي موحّد للسلطة القضائية والتفتيش القضائي.
5)                  لجنة إعداد خطة عربية شاملة لتطوير إدارة العدالة والأجهزة القضائية المساعدة.
6)                  لجنة إعداد مشروع قانون عربي موحّد للإجراءات أمام القضاء الإداري.
 
-       التقارير والتوصيات الصادرة عن:
1)      الإجتماع الثاني عشر لمدراء وعمداء المعاهد القضائية ورؤساء إدارات تأهيل الأطر القضائية في الدول العربية.
2)      الإجتماع الثامن لرؤساء أجهزة التفتيش القضائي في الدول العربية.
3)      الإجتماع الخامس لمسؤولي إدارات التشريع في الدول العربية.
4)      اللقاء القضائي الرابع حول تبادل الخبرات في المتغيّرات القضائية العربية والعالمية.
5)      الإجتماع الثالث لرؤساء هيئات أو إدارات قضايا الدولة في الدول العربية.
6)      الإجتماع الثاني لمدراء مراكز البحوث في وزارات العدل العربية.
7)                  الندوة العلمية للمسؤولين عن تطبيق المعلوماتية القانونية والقضائية.
8)                  الندوة العلمية لمعالجة المشاكل العلمية والقانونية التي تواجه النيابة العامة في الدول العربية.
9)                  الندوة العلمية حول تبادل المعلومات والخبراء والآراء حول صعوبات التنفيذ الجبري للمحرّرات والحلول الفضلى لها في الدول العربية
10)             الندوة العلمية حول الملكية الفكرية.
 
-      إجراءات تنظيمية:
تعيين نصف أعضاء مجلس إدارة المركز العربي للبحوث القانونية والقضائية بدلاً من الذين انتهت عضويتهم حيث تمّ الإطلاع على الترشيحات الواردة إلى المركز من الدول الأعضاء.
 
-       مشروع برنامج عمل المركز لعام 2006.
 
        وبعد المناقشات المستفيضة والمسهبة للموضوعات والبنود المُدرجة في جدول الأعمال وتقرير رئاسة المركز، اتّخذ مجلس إدارة المركز برئاسة رئيسه معالي وزير العدل في الجمهورية اللبنانية الدكتور بهيج طبارة التوصيات المرفقة.
 
        وفي ختام الإجتماع وجّه السادة أعضاء مجلس إدارة المركز الشكر والتقدير لمعالي وزير العدل رئيس مجلس إدارة المركز لرعايته واهتمامه ودعمه للمركز.
 
        كما وجَّه المجلس الشكر والتقدير إلى رئيس المركز ومعاونيه على الجهود المبذولة في العمل على حسن استقبال الوفود والسهر على راحتها وعلى الإعداد الجيّد للإجتماع ولوثائقه وعلى الجهود المبذولة لتنفيذ قرارات مجلس وزراء العدل العرب.
 
التوصيات الصادرة

توصية
بشأن لجنة توحيد المصطلحات القانونية والقضائية
_____
 
إن مجلس إدارة المركز العربي للبحوث القانونية والقضائية،
        بعد الاطّلاع على،
-       قرار مجلس وزراء العدل العرب رقم 510/د19.
-       قرار المكتب التنفيذي للمجلس رقم 446/ج29.
-       تقرير رئاسة المركز العربي للبحوث القانونية والقضائية.
        وبعد المناقشة وتبادل الرأي،
يوصي بما يلي:
 
·        الإحاطة بقرار المكتب التنفيذي رقم 446/ج29 – تاريخ 27/4/2004 والعمل على تنفيذه.
 
(توصية رقم 181/ج13 – 23/9/2004)
 

توصية
بشأن لجنة إعداد مشروع قانون عمل عربي موحّد
_____
 
إن مجلس إدارة المركز العربي للبحوث القانونية والقضائية،
        بعد الاطّلاع على،
-                     قرار مجلس وزراء العدل العرب رقم 511/د19.
-                     قرار المكتب التنفيذي رقم 447/ج29.
-       تقرير رئاسة المركز العربي للبحوث القانونية والقضائية.
        وبعد المناقشة وتبادل الرأي،
يوصي بما يلي:
 
·        الإحاطة بمضمون قرار المكتب التنفيذي رقم 447/ج29 – 27/4/2004 والعمل على تنفيذه.
 
(توصية رقم 182/ج13 – 23/9/2004)
 
 

توصية
بشأن لجنة إعداد مشروع نموذجي لقانون تجاري عربي موحّد

_____
 
إن مجلس إدارة المركز العربي للبحوث القانونية والقضائية،
        بعد الاطّلاع على،
-                     قرار مجلس وزراء العدل العرب رقم 512/د19 – 9/10/2003.
-                     قرار المكتب التنفيذي رقم 448/ج29 – 27/4/2004
-                     تقرير رئاسة المركز العربي للبحوث القانونية والقضائية.
        وبعد المناقشة وتبادل الرأي،
يوصي بما يلي:
 
·                                الإحاطة بمضمون قرار المكتب التنفيذي رقم 448/ج29 – 27/4/2004 والعمل على تنفيذه.
 
 
(توصية رقم 183/ج13 – 23/9/2004)
 

توصية
بشأن مشروع القانون العربي الموحّد للسلطة القضائية
_____
 
إن مجلس إدارة المركز العربي للبحوث القانونية والقضائية،
        بعد الاطّلاع على،
1)            قرار مجلس وزراء العدل العرب 513/د19 – 9/10/2003.
2)            قرار المكتب التنفيذي رقم 449/ج29 – 27/4/2004.
3)            التقرير الصادر عن إجتماع اللجنة السابع.
4)            مشروع القانون.
5)            تقرير رئاسة المركز العربي للبحوث القانونية والقضائية
        وبعد المناقشة وتبادل الرأي،
يوصي بما يلي:
 
1)      الإحاطة بالتقرير الصادر عن إجتماع اللجنة السابع الموسّع الذي عقد مع ممثلين عن وزارات العدل والأجهزة القضائية في الدول العربية.
2)      إعتماد مشروع القانون العربي الموحّد للسلطة القضائية والتفتيش القضائي وتعميمه على الدول العربية الأعضاء لاعتماده كقانون عربي نموذجي موحّد.
3)      توجيه الشكر إلى السادة أعضاء اللجنة على الجهود التي بذلوها في إعداد مشروع القانون.
4)      إعداد مذكرة توضيحية للقانون من قبل اللجنة التي أعدّته.
 
 
 
(توصية رقم 184/ج13 – 23/9/2004)
 

توصية
بشأن لجنة عداد خطة عربية شاملة لتطوير
إدارة العدالة في الدول العربية
_____
 
إن مجلس إدارة المركز العربي للبحوث القانونية والقضائية،
        بعد الاطّلاع على،
-                     قرار مجلس وزراء العدل العرب رقم 514/د19 – 9/10/2003.
-                     قرار المكتب التنفيذي رقم 450/ج29 – 27/4/2004.
-                     تقرير رئاسة المركز العربي للبحوث القانونية والقضائية.
        وبعد المناقشة وتبادل الرأي،
يوصي بما يلي:
 
·        الإحاطة بمضمون قرار المكتب التنفيذي رقم 450/ج29 – 27/4/2004 والعمل على تنفيذه.
 
(توصية رقم 185/ج13 – 23/9/2004)

توصية
بشأن اللجنة الفنية المكلّفة بإعداد مشروع قانون عربي موحّد
للإجراءات أمام القضاء الإداري
_____
إن مجلس إدارة المركز العربي للبحوث القانونية والقضائية،
        بعد الاطّلاع على،
-       قرار مجلس وزراء العدل العرب رقم 515/د19.
-                     قراريّ المكتب التنفيذي رقم 408/ج27 ورقم 451/ج29.
-                     تقرير رئاسة المركز العربي للبحوث القانونية والقضائية.
        وبعد المناقشة وتبادل الرأي،
يوصي بما يلي:
 
 
·        الإحاطة بمضمون قرار المكتب التنفيذي رقم 451/ج29 – 27/4/2004 والعمل على تنفيذه.
 
 
 
 (توصية رقم 186/ج13 – 23/9/2004)

توصية
بشأن التوصيات الصادرة عن الإجتماع الثامن
لرؤساء أجهزة التفتيش القضائي في الدول العربية
_____
 
إن مجلس إدارة المركز العربي للبحوث القانونية والقضائية،
        بعد الاطّلاع على،
-                     قرار مجلس وزراء العدل العرب رقم 516/د19 – 9/10/2003.
-                     قرار المكتب التنفيذي رقم 452/ج29 – 27/4/2004.
-                     تقرير رئاسة المركز العربي للبحوث القانونية والقضائية.
        وبعد المناقشة وتبادل الرأي،
يوصي بما يلي:
 
·        الإحاطة بمضمون قرار المكتب التنفيذي رقم 452/ج29 – 27/4/2004 والعمل على تنفيذه.
 
 
(توصية رقم 187/ج13 – 23/9/2004)
 

توصية
بشأن الإجتماع الثاني عشر لمدراء المعاهد القضائية ورؤساء
إدارات تأهيل الأطر القضائية في الدول العربية (إجتماع الكويت)
_____
 
إن مجلس إدارة المركز العربي للبحوث القانونية والقضائية،
        بعد الاطّلاع على،
-                     قرار مجلس وزراء العدل العرب رقم 517/د19 – 9/10/2003.
-                     قرار المكتب التنفيذي رقم 453/ج29 – 27/4/2004.
-                     تقرير رئاسة المركز العربي للبحوث القانونية والقضائية.
        وبعد المناقشة وتبادل الرأي،
يوصي بما يلي:
 
 
·        الإحاطة بمضمون قرار المكتب التنفيذي رقم 453/ج29 – 27/4/2004 والعمل على تنفيذه.
 
(توصية رقم 188/ج13 – 23/9/2004)

توصية
بشأن ندوة تنمية مهارات المكونين (المدرّبين)
_____
 
إن مجلس إدارة المركز العربي للبحوث القانونية والقضائية،
        بعد الاطّلاع على،
-       التوصيات الصادرة عن الإجتماع الحادي عشر لمدراء المعاهد القضائية ورؤساء إدارات تأهيل الأطر القضائية في الدول العربية.
-       قرار مجلس وزراء العدل العرب رقم 517/د19 تاريخ 9/10/2003.
-       تقرير رئاسة المركز العربي للبحوث القانونية والقضائية.
        وبعد المناقشة وتبادل الرأي،
يوصي
1)      الموافقة على عقد ندوة تنمية مهارات المكونين (المدرّبين) في دبي بناءً على طلب استضافتها من النائب العام المستشار إبراهيم بو ملحة.
2)      إيفاد موظف من المركز العربي للبحوث القانونية والقضائية إلى دبي للإعداد لهذه الندوة والإشراف عليها.
 
(توصية رقم 189/ج13 – 21/9/2004)

توصية
بشأن الإجتماع الخامس لمسؤولي إدارات التشريع في الدول العربية
_____
 
إن مجلس إدارة المركز العربي للبحوث القانونية والقضائية،
        بعد الاطّلاع على،
-                     قرار مجلس وزراء العدل العرب رقم 518/د19 – 9/10/2003.
-                     قرار المكتب التنفيذي رقم 455/ج29 – 27/4/2004
-                     تقرير رئاسة المركز العربي للبحوث القانونية والقضائية.
        وبعد المناقشة وتبادل الرأي،
يوصي بما يلي:
1)      إعتماد التوصيات الصادرة عن الإجتماع الخامس لمسؤولي إدارات التشريع في الدول العربية وتعميمها على الدول الأعضاء.
2)      تشكيل لجنة من ستة رؤساء لإدارات التشريع في الدول العربية لإعداد دليل عربي موحّد لمنهجية إعداد التشريعات العربية.
3)      إيفاد موظفين إثنين من المركز إلى إحدى دول المغرب العربي للمشاركة في الندوة التي تعقدها اللجنة الدولية للصليب الأحمر بالتنسيق مع إدارة التشريع في وزارة العدل المصرية حول مواءمة القوانين المحلية الوطنية مع القانون الدولي الإنساني والمقرّر عقدها في نهاية عام 2004.
4)      إيلاء المركز العربي للبحوث القانونية والقضائية مهام الإشراف على لجان توحيد التشريعات العربية وذلك انسجاماً مع الأحكام التنظيمية للمركز وتنفيذاً لخطة صنعاء التي أقرّها مجلس وزراء العدل العرب في مؤتمره الثاني والمتعلّقة بتكليف المركز بهذه المهام.
5)      إيفاد موظفين إثنين من المركز إذا تمّت استضافة الإجتماع المقبل لعام 2005 من قبل إحدى الدول العربية.
6)      توجيه الشكر إلى معالي المستشار محمود أبو الليل وزير العدل بجمهورية مصر العربية على استضافته ورعايته لهذا الإجتماع وإلى المستشار سري صيام مساعد وزير العدل لشؤون التشريع على الجهود التي بذلها لتسيير جلسات هذا الإجتماع وإنجاحه.
(توصية رقم 190/ج13 – 23/9/2004)
 

توصية
بشأن اللقاء القضائي العربي الرابع
وصولاً لتمازج الخبرات ولرفد الجهات المعنية بالمقترحات والدراسات والبحوث حول آليات التعاون القضائي العربي وتنمية الخبرات وحول آفاق وعقبات العمل القضائي العربي للإطّلاع على تجارب البلاد العربية القضائية بشكل واقعي
_____
 
إن مجلس إدارة المركز العربي للبحوث القانونية والقضائية،
        بعد الاطّلاع على،
-                     قرار مجلس وزراء العدل العرب رقم 519/د19 – 9/10/2003.
-                     قرار المكتب التنفيذي رقم 455/ج29 – 27/4/2004
-                     تقرير رئاسة المركز العربي للبحوث القانونية والقضائية.
        وبعد المناقشة وتبادل الرأي،
يوصي بما يلي:
 
1)      إعتماد التوصيات الصادرة عن اللقاء القضائي العربي الرابع وتعميمها على الدول الأعضاء.
2)      إيفاد موظفين إثنين من المركز إذا تمّت استضافة الإجتماع المقبل لعام 2005 من قبل إحدى الدول العربية.
 
 
(توصية رقم 191/ج13 – 23/9/2004)
 

توصية
بشأن الإجتماع الثالث لرؤساء هيئات أو إدارات قضايا الدولة
في الدول العربية
_____
 
إن مجلس إدارة المركز العربي للبحوث القانونية والقضائية،
        بعد الاطّلاع على،
-                     قرار مجلس وزراء العدل العرب رقم 520/د19 – 9/10/2003.
-                     قرار المكتب التنفيذي رقم 455/ج29 – 27/4/2004
-                     تقرير رئاسة المركز العربي للبحوث القانونية والقضائية.
        وبعد المناقشة وتبادل الرأي،
يوصي بما يلي:
 
1)      الإحاطة بالتوصيات الصادرة عن الإجتماع الثالث لرؤساء إدارات أو هيئات قضايا الدولة في الدول العربية وتعميمها على الدول الأعضاء.
2)      إيفاد موظفين إثنين من المركز إذا تمّت استضافة الإجتماع المقبل لعام 2005 من قبل إحدى الدول العربية.
 
 
(توصية رقم 192/ج13 – 23/9/2004)

توصية
بشأن الإجتماع الثاني لمديري
مراكز البحوث القانونية والقضائية في وزارات العدل العربية
_____
 
إن مجلس إدارة المركز العربي للبحوث القانونية والقضائية،
        بعد الاطّلاع على،
-                     قرار مجلس وزراء العدل العرب رقم 521/د19 – 9/10/2003.
-                     قرار المكتب التنفيذي رقم 455/ج29 – 27/4/2004
-                     تقرير رئاسة المركز العربي للبحوث القانونية والقضائية.
        وبعد المناقشة وتبادل الرأي،
يوصي بما يلي:
 
1)      الإحاطة بالتوصيات الصادرة عن الإجتماع الثاني لمديري مراكز البحوث القانونية والقضائية في وزارات العدل العربية وتعميمها على الدول الأعضاء.
2)      إيفاد موظفين إثنين من المركز إذا تمّت استضافة الإجتماع المقبل لعام 2005 من قبل إحدى الدول العربية.
 
 
(توصية رقم 193/ج13 – 23/9/2004)

توصية
بشأن الندوة العلمية
للمسؤولين عن تطبيق المعلوماتية القانونية والقضائية في الدول العربية
_____
 
إن مجلس إدارة المركز العربي للبحوث القانونية والقضائية،
        بعد الاطّلاع على،
-                     قرار مجلس وزراء العدل العرب رقم 479/د18.
-                     قرار المكتب التنفيذي رقم 455/ج29 – 27/4/2004
-                     تقرير رئاسة المركز العربي للبحوث القانونية والقضائية.
        وبعد المناقشة وتبادل الرأي،
يوصي بما يلي:
 
·                                الإحاطة بالتوصيات الصادرة عن الندوة العلمية للمسؤولين عن تطبيق المعلوماتية القانونية والقضائية في الدول العربية وتعميمها على الدول الأعضاء.
 
 
 
(توصية رقم 194/ج13 – 23/9/2004)

 
توصية
بشأن الندوة العلمية
لمعالجة المشاكل العلمية والقانونية التي تواجه النيابة العامة (الإدّعاء العام)
_____
 
إن مجلس إدارة المركز العربي للبحوث القانونية والقضائية،
        بعد الاطّلاع على،
-                     قرار مجلس وزراء العدل العرب رقم 497/د18.
-                     قرار المكتب التنفيذي رقم 455/ج29 – 27/4/2004
-                     تقرير رئاسة المركز العربي للبحوث القانونية والقضائية.
        وبعد المناقشة وتبادل الرأي،
يوصي بما يلي:
 
1)      الإحاطة بالتوصيات الصادرة عن الندوة العلمية لمعالجة المشاكل العلمية والقانونية التي تواجه النيابة العامة (الإدّعاء العام) وتعميمها على الدول الأعضاء.
2)      عقد ندوة علمية لمعالجة المشاكل العلمية والقانونية التي تواجه النيابة العامة على الصعيد العربي وإدراجها على برنامج عمل المركز لعام 2006.
 
 
(توصية رقم 195/ج13 – 23/9/2004)

 
توصية
بشأن الندوة العلمية حول
تبادل المعلومات والخبرات والآراء حول صعوبات
التنفيذ الجبري للمحرّرات والحلول الفضلى لها
_____
 
إن مجلس إدارة المركز العربي للبحوث القانونية والقضائية،
        بعد الاطّلاع على،
-                     قرار مجلس وزراء العدل العرب رقم 497/د18.
-                     قرار المكتب التنفيذي رقم 455/ج29 – 27/4/2004
-                     تقرير رئاسة المركز العربي للبحوث القانونية والقضائية.
        وبعد المناقشة وتبادل الرأي،
يوصي بما يلي:
 
1)      الإحاطة بالتوصيات الصادرة عن الندوة العلمية حول تبادل المعلومات والخبرات والآراء حول صعوبات التنفيذ الجبري للمحرّرات والحلول الفضلى لها وتعميمها على الدول الأعضاء.
2)      عقد ندوة علمية حول القوة الثبوتية والتنفيذية للسندات الإلكترونية وإدراجها على برنامج عمل المركز لعام 2006.
 
 
(توصية رقم 196/ج13 – 23/9/2004)

توصية
بشأن الندوة العلمية حول الملكية الفكرية
_____
 
إن مجلس إدارة المركز العربي للبحوث القانونية والقضائية،
        بعد الاطّلاع على،
-                     قرار مجلس وزراء العدل العرب رقم 497/د19
-                     قرار المكتب التنفيذي رقم 455/ج29 – 27/4/2004
-                     تقرير رئاسة المركز العربي للبحوث القانونية والقضائية.
        وبعد المناقشة وتبادل الرأي،
يوصي بما يلي:
 
1)      الإحاطة بالتوصيات الصادرة عن الندوة العلمية حول الملكية الفكرية وتعميمها على الدول الأعضاء.
2)      عقد ندوة علمية حول حماية أنظمة وبرامج الكمبيوتر وإدراجها على برنامج عمل المركز لعام 2005.
 
 
(توصية رقم 197/ج13 – 23/9/2004)
 
 

توصية
بشأن دعم مكتبة المركز العربي للبحوث القانونية والقضائية
_____
 
إن مجلس إدارة المركز العربي للبحوث القانونية والقضائية،
        بعد الإطّلاع على،
-                     قرار مجلس وزراء العدل العرب رقم 526/د19
-                     تقرير رئاسة المركز العربي للبحوث القانونية والقضائية.
        وبعد المناقشة وتبادل الرأي،
يوصي بما يلي:
 
-       الإحاطة بالخطوات المتّخذة ومتابعة مناشدة وزارات العدل والأجهزة القضائية في الدول العربية بتزويد المركز بجميع القوانين والتشريعات والأنظمة والجرائد الرسمية لإغناء مكتبة المركز.
 
 
(توصية رقم 198/ج13 – 23/9/2004)
 

توصية
بشأن التعاون العربي على الصعيد القضائي
_____
 
إن مجلس إدارة المركز العربي للبحوث القانونية والقضائية،
        بعد الاطّلاع على،
-                     قرار مجلس وزراء العدل العرب رقم 527/د19
-                     قرار المكتب التنفيذي بشأن التعاون العربي رقم 454/ج29.
-                     تقرير رئاسة المركز العربي للبحوث القانونية والقضائية.
        وبعد المناقشة وتبادل الرأي،
يوصي بما يلي:
 
-       الإحاطة بقرار المكتب التنفيذي رقم 454/ج29 – 27/4/2004 والعمل على تنفيذه.
 
 
(توصية رقم 199/ج13 – 23/9/2004)
 

توصية
بشأن الدورة التدريبية الأولى في القانون الدولي الإنساني
_____
 
إن مجلس إدارة المركز العربي للبحوث القانونية والقضائية،
        بعد الاطّلاع على،
-                     قرار مجلس وزراء العدل العرب رقم 530/د19 تاريخ 9/10/2003.
-                     تقرير رئاسة المركز العربي للبحوث القانونية والقضائية.
        وبعد المناقشة وتبادل الرأي،
يوصي بما يلي:
 
1)      الإحاطة بنتائج الدورة التدريبية الأولى في القانون الدولي الإنساني.
2)      توجيه الشكر إلى معالي وزير العدل اللبناني الدكتور بهيج طبارة على رعايته لهذه الدورة.
 
 
(توصية رقم 200/ج13 – 23/9/2004)

توصية
بشأن تعيين نصف أعضاء مجلس إدارة
المركز العربي للبحوث القانونية والقضائية
_____
إن مجلس إدارة المركز العربي للبحوث القانونية والقضائية،
        بعد الاطّلاع على،
-                     المادّة الرابعة من الأحكام التنظيمية للمركز
-                     قرار مجلس وزراء العدل العرب رقم 399/د16 تاريخ 6/11/2000
-                     قرار مجلس وزراء العدل العرب رقم 478/د18 تاريخ 25/10/2002
-                     قرار مجلس وزراء العدل العرب رقم 528/د19 تاريخ 9/10/2003
-                     وبعد المناقشات المستفيضة حول مقتضيات أحكام الفقرة 3 من المادة الرابعة من الأحكام التنظيمية للمركز وضرورة مواكبتها لانعقاد دورتي المكتب التنفيذي.
-                     تقرير رئاسة المركز العربي للبحوث القانونية والقضائية.
        وبعد المناقشة وتبادل الرأي،
يوصي بما يلي:
1)      تعدَّل الفقرة (3) من المادة الرابعة من الأحكام التنظيمية للمركز العربي للبحوث القانونية والقضائية لتصبح كما يلي:
(3)     يعقد المجلس دورتين عاديتين في السنة ويحدّد النظام الداخلي للمركز إجراءات انعقاد المجلس ومداولاته.
2)      تعيين السادة:
-      
-      
-      
أعضاء في مجلس إدارة المركز العربي للبحوث القانونية والقضائية لمدة أربع سنوات اعتباراً من 1/1/2005.
3)      توجيه الشكر إلى السادة الأعضاء في مجلس إدارة المركز الذين تنتهي عضويتهم في 31/12/2004 على الجهود المبذولة وهم السادة:
-       الأستاذ بادي الجراح/المملكة الأردنية الهاشمية
-       الدكتور إبراهيم بن عبد الله البراهيم/المملكة العربية السعودية
-       القاضي مدحت محمود المحمود/جمهورية العراق
-       الأستاذ بدري شاكر العلام/جمهورية العراق
(توصية رقم 201/ج13 – 23/9/2004)

 
توصية
بشأن برنامج عمل المركز العربي للبحوث القانونية والقضائية
لعام 2006
_____
 
إن مجلس إدارة المركز العربي للبحوث القانونية والقضائية،
        بعد الاطّلاع على،
-       النظام الأساسي للمركز.
-       مشروع برنامج عمل المركز لعام 2006.
-       تقرير رئاسة المركز العربي للبحوث القانونية والقضائية.
        وبعد المناقشة وتبادل الرأي،
يوصي بما يلي:
 
-       الموافقة على برنامج عمل المركز العربي للبحوث القانونية والقضائية لعام 2006 وذلك بالصيغة المرفقة.
 
(توصية رقم 202/ج13 – 23/9/2004)

برنامج عمل
المركز العربي للبحوث القانونية والقضائية لعام 2005
_______
 
الإجتماعات الدورية:
-       الإجتماع الرابع عشر لمجلس إدارة المركز.
-       إجتماعا المكتب التنفيذي لمجلس وزراء العدل العرب الـ31 و32.
-       الدورة الحادية والعشرون لمجلس وزراء العدل العرب.
 
إجتماعات اللجان الفنية:
-       إجتماع لجنة إعداد مشروع قانون عمل عربي موحّد الثامن.
-       إجتماع لجنة توحيد المصطلحات القانونية والقضائية الـ 16.
-       إجتماع لجنة إعداد خطة عربية شاملة لتطوير إدارة العدالة الثالث.
-       الإجتماع الثاني للجنة إعداد مشروع قانون عربي موحّد للإجراءات أمام القضاء الإداري.
-       الإجتماع الثامن للجنة إعداد مشروع نموذجي لقانون تجاري عربي.
-       الإجتماع الثامن للجنة إعداد مشروع قانون عربي موحّد للسلطة القضائية.
 
الإجتماعات القضائية:
-       الإجتماع الثالث عشر لمدراء المعاهد القضائية.
-       الإجتماع التاسع لرؤساء أجهزة التفتيش القضائي.
-       الإجتماع السادس لمسؤولي إدارات التشريع.
-       الإجتماع الرابع لرؤساء إدارات أو هيئات قضايا الدولة.
-       اللقاء القضائي العربي الخامس
 
 
 
-       الإجتماع الثالث لمديري مراكز البحوث القانونية في وزارات العدل العربية.
 
الندوات:
-       ندوة علمية حول بدائل الدعاوى وسبل تبسيط إجراءات التقاضي.
-       ندوة علمية حول الموقف العربي من امتداد الولاية القضائية خارج الحدود الوطنية.
-       ندوة علمية حول استخدام الوسائل الحديثة في المراجعات القضائية وإدارة الدعاوى.
-       ندوة علمية حول حماية أنظمة وبرامج الكمبيوتر.
-       ندوة علمية لتنمية مهارات المكونين في المعاهد القضائية.
 
الدراسات:
-       دراسة حول القانون الدولي الخاص وتحديثه على ضوء المتغيّرات الدولية.
-       دراسة حول العنف الأسري وآثاره ووضع أحكام خاصة بالجرائم الأسرية.
-       دراسة حول تحضير الدعوة من قبل قاضٍ مختصّ ووضع ملخص لها.
-       إعداد برنامج للتأهيل العربي التشريعي المستمرّ والتخصصي.
-       إعداد برنامج للحدّ الأدنى للتأهيل العربي الإعدادي والتخصّصي للعاملين في هيئات قضايا الدولة.
-       إعداد دراسة لوضع نموذج موحّد لاتفاقيات التعاون القانوني والقضائي بين الدول العربية.
 
الدورات التدريبية:
-       دورتان عربيتان تدريبيتان في القانون الدولي الإنساني.
 
دعم مكتبة المركز
 
 
 
التعاون العربي:
-       التعاون مع الهيئات والمراكز ذات الإختصاص المماثل.
-       تنظيم زيارات إطلاعية للعاملين في معاهد التأهيل القضائي وكذا للقائمين على هيئات التفتيش القضائي.
-       توفير استشارات متخصّصة لفائدة المعاهد القضائية العربية.
-       زيارات تدريبية واستطلاعية متبادلة على الصعيد القضائي.
 

برنامج عمل
المركز العربي للبحوث القانونية والقضائية لعام 2006
_______
 
·       الإجتماعات الدورية:
-       الإجتماع الخامس عشر لمجلس إدارة المركز العربي للبحوث القانونية والقضائية.
-       إجتماعا المكتب التنفيذي لمجلس وزراء العدل العرب الـ 33 والـ 34.
-       الدورة الثانية والعشرون لمجلس وزراء العدل العرب.
 
·       إجتماعات اللجان الفنّية:
-       الإجتماع التاسع للجنة إعداد مشروع قانون عمل عربي موحّد.
-       الإجتماع السابع عشر للجنة توحيد المصطلحات القانونية والقضائية.
-       الإجتماع التاسع للجنة إعداد مشروع نموذجي لقانون تجاري عربي موحّد.
-       الإجتماع الرابع للجنة إعداد خطة عربية شاملة لتطوير إدارة العدالة في الدول العربية.
-       الإجتماع الثالث للجنة إعداد مشروع قانون عربي موحّد للإجراءات أمام القضاء الإداري.
 
·       الإجتماعات القضائية الدورية:
-       الإجتماع العاشر لرؤساء أجهزة التفتيش القضائي في الدول العربية.
-       الإجتماع الرابع عشر لمدراء المعاهد القضائية ورؤساء إدارات تأهيل الأطر القضائية.
-       الإجتماع السابع لمسؤولي إدارات التشريع في الدول العربية.
-       الإجتماع الخامس لرؤساء إدارات أو هيئات قضايا الدولة في الدول العربية.
-       اللقاء القضائي العربي السادس.
-       الإجتماع الرابع لمديري مراكز البحوث القانونية في وزارات العدل العربية.
-       الإجتماع الأول للمسؤولين عن الإدعاء العام (النيابة العامة) في الدول العربية.
 
 
 
 
·       الندوات:
-       ندوة علمية حول الوضع القانوني لهيئات أو إدارات هيئات قضايا الدولة في الدول العربية.
-       ندوة علمية لمعالجة المشاكل العلمية والقانونية التي تواجه النيابة العامة (الإدّعاء العام) على الصعيد الدولي.
-       ندوة علمية حول القوة الثبوتية والتنفيذية للسندات الإلكترونية.
-       ندوة علمية حول التجارة الإلكترونية ومشاكلها القانونية.
 
·       الدورات التدريبية:
-       دورتان عربيتان تدريبيتان في القانون الدولي الإنساني.
 
·       دعم مكتبة المركز
 
·       التعاون العربي والدولي:
-       التعاون مع الهيئات والمراكز ذات الإختصاص المماثل.
-       تنظيم زيارات إطّلاعية للعاملين في معاهد التأهيل القضائي وكذا للقائمين على هيئات التفتيش القضائي.
-       توفير استشارات متخصّصة لفائدة المعاهد القضائية العربية.
-       زيارات تدريبية واستطلاعية متبادلة على الصعيد القضائي سيما المسؤولين عن التفتيش القضائي.

 
 
توصية
بشأن وثيقة المركز العربي للبحوث القانونية والقضائية
_____
 
إن مجلس إدارة المركز العربي للبحوث القانونية والقضائية،
        بعد الاطّلاع على،
-       وثيقة المركز العربي للبحوث القانونية والقضائية.
        وبعد المناقشة وتبادل الرأي،
يوصي
1)      الإحاطة بتقرير رئاسة المركز العربي للبحوث القانونية والقضائية عن الخطوات المتّخذة لتنفيذ القرارات الصادرة عن المجلس في دورته التاسعة عشر ومكتبه التنفيذي التاسع والعشرين.
 
(توصية رقم 203/ج13 – 23/9/2004)