أنت هنا

المؤتمر السابع عشر لرؤساء هيئات التفتيش القضائي في الدول العربية

المكان
بيروت - لبنان
التاريخ
03 - 05 آذار(مارس) 2013
جدول الأعمال

المحاور العلمية
للمؤتمر السابع عشر
لرؤساء أجهزة التفتيش القضائي في الدول العربية
_____
بيروت 04 – 06/03/2013
_____

المحور الأول: عرض مسوّدة مشروع القانون العربي الإسترشادي للتفتيش القضائي.
المحور الثاني: عرض مشروع اللائحة المنظّمة لإجتماعات رؤساء أجهزة التفتيش القضائي.
المحور الثالث: إعداد وثيقة إسترشادية بشأن قواعد مساءلة القضاة.

التقرير والتوصيات

التقرير الصادر
عن
المؤتمر السابع عشر لرؤساء هيئات التفتيش القضائي
_____
بيروت 04 – 06/03/2013
الموافق 22 – 24 ربيع الثاني 1434 هـ

تنفيذاً لقرار مجلس وزراء العدل العرب القاضي بالموافقة على برنامج عمل المركز العربي للبحوث القانونية والقضائية لعام 2013 رقم 911/د27 تاريخ 15/02/2012 المتضمن بين بنوده عقد المؤتمر السابع عشر لرؤساء هيئات التفتيش القضائي في الدول العربية في مقر المركز في بيروت .

فقد حدّد المركز الفترة ما بين 4 -6/3/2012 موعداً لانعقاد هذا المؤتمر في مقرّ المركز العربي للبحوث القانونية والقضائية في بيروت، ووجّهت الدعوات للسادة رؤساء هيئات التفتيش القضائي في الدول العربية للحضور والمشاركة فيه.

وقد تناول هذا المؤتمر مناقشة المحاور العلمية التالية:
المحور الأول: عرض مسوّدة مشروع القانون العربي الإسترشادي للتفتيش القضائي.
المحور الثاني: عرض مشروع اللائحة المنظّمة لإجتماعات رؤساء هيئات التفتيش القضائي.
المحور الثالث: إعداد وثيقة إسترشادية بشأن قواعد مساءلة القضاة.

وفي الموعد المحدّد الساعة العاشرة صباحاً عقد الإجتماع بمشاركة كلّ من:

• القاضي الدكتور مصطفى جدوع العساف، مدير التفتيش القضائي /الأردن
• القاضي عيسى بن مبارك الكعبي، رئيس إدارة التفتيش القضائي، عضو المجلس الأعلى للقضاء، رئيس محكمة الإستئناف العليا الجنائية/ البحرين
• المستشار حميد حبيب أحمد، المحامي العام، رئيس التفتيش القضائي بمكتب النائب العام /البحرين
• الأستاذ إبراهيم حمد المهندي، وكيل النائب العام /البحرين
• القاضي مانع راشد عبد الله البوفلاسة، رئيس المحكمة الكبرى المدنية، وعضو التفتيش القضائي /البحرين
• السيد حسن سلمان حسن محمد، سكرتير رئيس إدارة التفتيش القضائي /البحرين
• الشيخ الدكتور ناصر بن إبراهيم المحيميد، رئيس التفتيش القضائي، عضو المجلس الأعلى للقضاء /السعودية
• الشيخ الدكتور عبد الرحمن بن صالح المقحم، مفتش قضائي (قاضي إستئناف) /السعودية
• الشيخ محمد بن إبراهيم بن محمد الأحيدب، مفتش قضائي (قاضي إستئناف) /السعودية
• الأستاذ سعد سعيد المالكي، سكرتير /السعودية
• الأستاذ عبد الرحمن بن محمد الرفيق، سكرتير /السعودية
• القاضي الدكتور وهبي محمد مختار صالح، نائب رئيس القضاء ورئيس اللجنة الإتحادية لتفتيش القضاة وتقويم أدائهم /السودان
• القاضي عمر علي فضل الله عبد الحبيب، مدير التفتيش القضائي والشكاوى /السودان
• الدكتور محمد سعد محمد أحمد ونان، المستشار العام لإدارة التفتيش القضائي /السودان
• الدكتور يعقوب بن محمد بن عبيد السعيدي، قاضي المحكمة العليا، رئيس الإدارة العامة للتفتيش القضائي / سلطنة عُمان
• القاضي عامر بن سليمان بن سرحان المحرزي، قاضي المحكمة العليا، عضو التفتيش القضائي /سلطنة عُمان
• الدكتور أحمد بن ناصر بن حميد الراشدي، قاضي المحكمة العليا، عضو التفتيش القضائي، رئيس محكمة الإستئناف بصلالة / سلطنة عُمان
• الأستاذ سلطان بن سالم بن سعود الحبسي، مساعد المدّعي العام / سلطنة عُمان
• الأستاذ سليم بن سالم بن سليم اليعقوبي، مساعد المدّعي العام / سلطنة عُمان
• الأستاذ شامس بن علي بن صالح الخروصي، المدير بالإدارة العامة للتفتيش القضائي / سلطنة عُمان
• القاضي المستشار فتحي أبو سرور ، مستشار في المحكمة العليا ورئيس المكتب الفني ودائرة التفتيش القضائي /فلسطين
• القاضي محمد مسلم مصطفى، قاضي إستئناف وعضو دائرة التفتيش القضائي / فلسطين
• المستشار فيصل محمد حسين علي يوسف خريبط، رئيس جهاز التفتيش القضائي، وكيل محكمة الإستئناف / الكويت
• المستشار رياض حمود الهاجري، محامي عام أول وعضو التفتيش في النيابة العامة /الكويت
• القاضي أكرم بعاصيري، رئيس هيئة التفتيش القضائي /لبنان
• القاضي إيلي بخعازي، مفتش عام في هيئة التفتيش القضائي /لبنان
• المستشار عبد النبي مهدي، وكيل إدارة التفتيش /ليبيا
• المستشار نور الدين خيري كربان، عضو إدارة التفتيش على الهيئات القضائية / ليبيا
• المستشار سالم محمد إبراهيم برقان، مستشار بإدارة التفتيش على الهيئات القضائية / ليبيا
• القاضي رشيد محمد عبده هويدي، رئيس هيئة التفتيش القضائي / اليمن
• القاضي محمد أحمد عبد الله طاهر الحسيني، مساعد رئيس هيئة التفتيش القضائي لشؤون التحقيق والدعاوى التأديبية /اليمن
• القاضي شفيق أحمد محمد الزوقري، رئيس هيئة التفتيش القضائي وعضو مجلس القضاء الأعلى /اليمن
• القاضي شائف علي محمد الشيباني، مساعد رئيس هيئة التفتيش القضائي لشؤون الأعضاء /اليمن

وحضر عن المركز العربي للبحوث القانونية والقضائية:
• السفير عبد الرحمن الصـلح رئيس المركز
• الأستاذ جوزيف رحمـــة محامٍ، خبير في المركز
• الأستاذ يحيى الزيــــن باحث قانوني بالمركز

وقد قدّمت في المؤتمر أوراق العمل التالية:
أولاً: الوثائق:
1. التوصيات الصادرة عن المؤتمر الخامس عشر
2. مشروع القانون العربي الإسترشادي للتفتيش القضائي وأسبابه الموجبة ومذكرته الإيضاحية الذي أعدّته اللجنة الخماسية.
3. مشروع لائحة الكويت لتنظيم عقد مؤتمرات رؤساء هيئات التفتيش القضائي.
4. مسودة مشروع استرشادي لقواعد مساءلة القضاء.

ثانياً: أوراق العمل المقدمة حول محاور المؤتمر من الدول التالية:
الأردن، البحرين، تونس، السعودية، السودان، سلطنة عمان، فلسطين، الكويت، لبنان، ليبيا، المغرب، واليمن.

افتتح السفير عبد الرحمن الصلح، الأمين العام المساعد رئيس المركز، الإجتماع مرحّباً بهذه الصفوة المختارة من رجال القضاء ناقلاً إليهم تحيات معالي الأمين العام للجامعة وتقديره لهذا اللقاء الذي يسهم بدعم مسيرة التضامن والتقدم العربي منوهاً بجهود المشاركين التي يبذلونها، مؤكداً على أن التعاون العربي في هذه الظروف أصبح ضرورة ملحة في المجالات كافة، لاسيما في مجال القضاء الذي هو ركيزة أساسية لسيادة القانون معتبراً أن هيئات التفتيش القضائي هي مرجعية رقابية وتوجيهية تسهر على حسن سير العدالة وتحصين القضاء وتطوره سعياً لإرساء العدل والأمن الإجتماعي وتعزيزاً للإستقرار. وتمنى للمجتمعين التوفيق والنجاح ودوام التقدم والتطور شاكراً كل من ساهم في إعداد أوراق عمل لإغناء هذا المؤتمر علمياً.

ثم اختار المشاركون الدكتور مصطفى جدوع العسّاف، مدير التفتيش القضائي في المملكة الأردنية الهاشمية رئيساً لجلسات أشغال المؤتمر.

عرض الرئيس توصيات المؤتمر السادس عشر لرؤساء هيئات التفتيش القضائي الذي عقد في دولة الكويت مشيراً إلى أن محاور هذا المؤتمر منبثقة من هذه التوصيات، وعرض أن تتم دراسة مشروع القانون العربي الاسترشادي للتفتيش القضائي شارحاً وعارضاً الأسس التي اعتمدتها اللجنة الخماسية في انجاز مشروع القانون على ضوء الملاحظات الواردة من الدول العربية الأعضاء وان هذا المشروع يشكل ما تطمح إليه الدول العربية ويشكل نموذجا تستهدي به الأنظمة القضائية كأساس في صياغة وتطوير التشريعات القضائية.
ثم عرض الرئيس مشروع القانون مادة مادة على المشاركين الذين ابدوا ملاحظاتهم وقدموا مداخلاتهم العلمية النابعة من تجاربهم وخبرتهم حيث تم إجراء التعديلات اللازمة على ضوء الملاحظات الواردة من الدول العربية والملاحظات التي أبداها المشاركون والتي تم استخلاصها من المداخلات والمناقشات.

وفي اليوم الثاني انتقل المشاركون إلى مناقشة لائحة الكويت لتنظيم اجتماعات مؤتمرات رؤساء هيئات التفتيش القضائي في الدول العربية حيث توصلوا إلى إقرار صيغة معدلة على ضوء الملاحظات والمقترحات والآراء القانونية التي أبداها المشاركون، وبعد ذلك ناقشوا الوثيقة العربية الإسترشادية التي أعدّها المركز على ضوء تصوّرات ومقترحات مقدّمة من الأردن، السعودية، السودان، فلسطين، قطر، المغرب واليمن فأبدوا ملاحظاتهم ومقترحاتهم وقدّموا مداخلاتهم العلمية، وبعد التداول والمناقشة أقرّوا صيغة إسترشادية معدّلة وأوصوا بتعميمها على الدول العربية الأعضاء.

بعد ذلك تلا رئيس المؤتمر التقرير الصادر عن المؤتمر فأقرّوه واعتمدوه.

الجلسة الختامية
_____
وفي الجلسة الختامية التي عقدت في اليوم الثالث عمد المؤتمرون إلى مناقشة التوصيات المقترحة من المشاركين وبعد تبادل الآراء توصّلوا إلى إقرار التوصيات المرفقة.

وتوجّه المشاركون بالشكر والإمتنان الكبيرين للدكتور مصطفى جدوع العساف، مدير إدارة التفتيش القضائي في المملكة الأردنية الهاشمية رئيس المؤتمر الحالي السابع عشر على حسن إدارته لأعمال المؤتمر والتي تحلّت بالحكمة والدراية والكفاءة وسعة الصدر مما أوصل المؤتمر إلى النتائج والتوصيات المعتمدة.

وإنهم أيضاً يتوجهون بالشكر إلى جميع الذين تقدّموا لهذا المؤتمر بأوراق العمل التي أعدّوها حول محاوره وإلى جميع المشاركين الذين كان لمداخلاتهم العلمية وحضورهم أثر إيجابي في إغناء المؤتمر بعمق التجربة والمعرفة وصولا إلى منجزات تضاف إلى منجزات هذه المؤتمرات سعيا لتحقيق أهداف ومقاصد مجلس وزراء العدل العرب في إرساء وتطوير مسيرة العمل العدلي العربي المشترك.

وأعرب المشاركون عن التقدير والإحترام لرئيس المركز العربي وإلى جميع مساعديه على الجهود التي بذلوها لإعداد وتنظيم هذا المؤتمر، متمنين لهم دوام التقدّم والعمل على الإرتقاء بالمسيرة القانونية والقضائية التي يتولاها المركز العربي للبحوث القانونية والقضائية على الصعيد العربي.

السفير عبد الرحمن الصلح الدكتور مصطفى جدوع العساف

الأمين العام المساعد مدير إدارة التفتيش القضائي في المملكة الأردنية الهاشمية
رئيس المركز رئيس المؤتمر السابع عشر
العربي للبحوث القانونية والقضائية لرؤساء هيئات التفتيش القضائي في الدول العربية