أنت هنا

المؤتمر الخامس عشر لرؤساء أجهزة التفتيش القضائي في الدول العربية

المكان
بيروت - لبنان
التاريخ
03 - 04 نيسان(أبريل) 2011
المشاركون
التقرير والتوصيات

التوصيات الصادرة
عن
المؤتمر الخامس عشر لرؤساء هيئات التفتيش القضائي
_____
بيروت 4 و5/4/2011
الموافق 30 ربيع الثاني و1 جمادي الأولى 1432 هـ

أولاً: إعادة استكمال إنجاز مشروع القانون العربي الإسترشادي العربي الموحّد للتفتيش القضائي على أن يقوم رؤساء أجهزة التفتيش القضائي بموافاة المركز بما قد يكون لديهم من آراء وملاحظات حوله لعرضها على اللجنة الخماسية في اجتماعها القادم.

ثانياً: دعوة اللجنة الخماسية للإجتماع في العام القادم لدراسة مشروع القانون العربي الإسترشادي الموحّد للتفتيش القضائي في الدول العربية على ضوء الملاحظات الواردة من الدول العربية الأعضاء.

ثالثاً: دعوة الدول الأعضاء لإعداد أوراق عمل بالصعوبات التي تعترض جهاز التفتيش القضائي فيها لعرضها على المؤتمرات القادمة وإيجاد الحلول الملائمة لها.

رابعاً: إيجاد آلية لتفعيل تبادل الزيارات الإستطلاعية المتبادلة بين هيئات التفتيش القضائي للإستفادة من التجارب على صعيد التفتيش القضائي.

خامساً: التمني على دولة الإمارات العربية المتحدة إنجاز المركز العربي لتدريب المفتشين القضائيين والعاملين في التفتيش القضائي وتكليف وفد الإمارات بموافاة المركز بما آلت إليه الأمور في هذا المجال، على ضوء مقرّرات مؤتمر الشارقة المنعقد 2007.

سادساً: إقرار الإستراتيجية العربية الإسترشادية الموحدة لتعزيز ثقة المواطن بالقضاء.

سابعاً: إقرار الصيغة الإسترشادية الموحدة للرؤية في كيفية معالجة بطء البتّ في القضايا ودور أجهزة التفتيش القضائي فيها.

ثامناً: الموافقة على الدعوة الكريمة الموجهة من دولة الكويت الشقيقة لاستضافة المؤتمر السادس عشر فيها مع توجيه الشكر والإمتنان لهذه الدعوة.

تاسعاً: إعتماد المحاور التالية محاور علمية للمؤتمر السادس عشر:
المحور الأول: إعداد وتأهيل المفتش القضائي للقيام بمهام التفتيش والتحقيق (طرقه وضوابطه ومجالات التدريب والتأهيل....).
المحور الثاني: قواعد المساءلة القضائية للقضاة وأعوان القضاة توصّلاً لإعداد وثيقة إسترشادية موحّدة.
المحور الثالث: دراسة ومناقشة مشروع القانون الإسترشادي العربي الموحّد للتفتيش القضائي.
المحور الرابع: ما يرى المركز إضافته من محاور.

وبالله التوفيق

---------------------------------------------------------------------------

التقرير الصادر
عن
المؤتمر الخامس عشر لرؤساء هيئات التفتيش القضائي
_____
بيروت 4 و5/4/2011
الموافق 30 ربيع الثاني و1 جمادي الأولى 1432 هـ

تنفيذاً لقرار مجلس وزراء العدل العرب القاضي بالموافقة على برنامج عمل المركز العربي للبحوث القانونية والقضائية لعام 2011 رقم 863 تاريخ 20/12/2010.

فقد حدّد المركز الفترة يوميّ 4 و5/4/2011 موعداً لانعقاد هذا المؤتمر في مقرّ المركز العربي للبحوث القانونية والقضائية في بيروت، ووجّهت الدعوات للسادة رؤساء هيئات التفتيش القضائي في الدول العربية للحضور والمشاركة فيه.

وقد تناول هذا المؤتمر مناقشة المحاور العلمية التالية:
المحور الأول: مدى تفعيل التوصيات الصادرة عن المؤتمرات السابقة.
المحور الثاني: عرض تجربة متميّزة من قبل بعض أجهزة التفتيش القضائي في إطار مهامها والتي ترغب في عرضها بقصد الإستفادة من هذه التجربة.
المحور الثالث: مناقشة وثائق تعزيز ثقة المواطن بالقضاء المقدمة في هذا الموضوع وإقرار خطة أو وثيقة موحدة لتعزيز هذه الثقة.
المحور الرابع: إقتراح الصيغة الموحّدة لإستراتيجية معالجة بطء البتّ في القضايا والإجراءات الكفيلة وسرعة تنفيذ الأحكام.

المحور الخامس: إقتراح تعميم تجربة محاكم أو دوائر متخصّصة في المجالين الإقتصادي والمالي في إطار القضاء العادي أو المتخصّص وعرضها على المراجع المختصّة.
المحور السادس: قواعد وإجراءات التحقيق مع القضاة.

وفي الموعد المحدّد الساعة العاشرة صباحاً عقد الإجتماع بمشاركة كلّ من:

• القاضي كريم طراونة، مدير مديرية التفتيش القضائي – وزارة العدل/الأردن
• القاضي عبد الإله صالح منكو، قاضٍ مفتش في مديرية التفتيش القضائي – وزارة العدل – الأردن
• القاضي فايز عبد مفقي بني هاني، قاضٍ مفتش – وزارة العدل/الأردن
• القاضي محمد عبد الرحمن علي الجراح، مدير دائرة التفتيش القضائي – وزارة العدل – الإمارات
• القاضي جاسم سيف محمد عيسى بوعصيبة، رئيس بمحكمة الإستئناف، رئيس محكمة أم القيوين الإتحادية الإبتدائية/الإمارات
• القاضي إبراهيم حسن صالح الظفير، رئيس بمحكمة استئناف – محكمة الشارقة الإتحادية/الإمارات
• الأستاذ نور الدين مروش، مفتش عام بالنيابة – المفتشية العامة/الجزائر
• القاضي حجاج بن عيسى، مفتش – المفتشية العامة/الجزائر
• معالي الشيخ الدكتور ناصر بن إبراهيم المحيميد، رئيس التفتيش القضائي ورئيس محكمة الإستئناف/السعودية
• الشيخ خالد بن علي الداود، مفتش قضائي ورئيس محكمة – التفتيش القضائي/السعودية

• الشيخ محمد بن سليمان السعيد، مفتش قضائي – المجلس الأعلى للقضاء/السعودية
• الأستاذ عيد بن إبراهيم الموسى، باحث شرعي بالمجلس الأعلى للقضاء – التفتيش القضائي/السعودية
• الأستاذ ياسر بن سعيد الغامدي، سكرتير بالمجلس الأعلى للقضاء – التفتيش القضائي/السعودية
• الشيخ عبد الله بن معتوق بن عبيد الثمالي، عضو في إدارة التفتيش القضائي – محكمة الإٍستئناف – ديوان المظالم/السعودية
• الشيخ بديع بن سعود بن عبد الله البديع، قاضٍ بديوان المظالم، وعضو إدارة التفتيش القضائي/السعودية
• الشيخ عبد العزيز بن عبد المحسن الفضلي، مفتش قضائي – ديوان المظالم/السعودية
• الشيخ إبراهيم بن صالح بن عبد الله السحيباني، قاضٍ – ديوان المظالم/السعودية
• القاضي محمد حمد أحمد أبو سن، نائب رئيس القضاء ورئيس اللجنة المركزية للتفتيش القضائي – رئاسة السلطة القضائية/السودان
• المستشار محمد سعد محمد أحمد ونان، المستشار العام، رئيس لإدارة التفتيش القضائي بوزارة العدل/السودان
• القاضي عمر علي فضل الله عبد الحبيب، مدير التفتيش القضائي/السودان
• القاضي حمود بن طالب بن عبد الله البلوشي، رئيس الإدارة العامة للتفتيش القضائي، قاضٍ بالمحكمة العليا/سلطنة عُمان
• القاضي سعيد بن صالح بن أحمد الحبسي، قاضي بالمحكمة العليا وعضو التفتيش القضائي – وزارة العدل/سلطنة عُمان
• القاضي فتحي حموده حسن أبو سرور، قاضي محكمة عليا ورئيس دائرة التفتيش القضائي – المحكمة العليا/فلسطين
• الأستاذ محمد عبد الغني العواوي، النائب العام المساعد – وزارة العدل/فلسطين
• القاضي عبد الكريم محمد حسني حلاوة، قاضي استئناف/فلسطين

• القاضي نصار حنا منصور المنصور، نائب رئيس إدارة التفتيش القضائي/فلسطين
• السيد مبارك سليم مبارك الغريري، رئيس جهاز التفتيش القضائي/قطر
• المستشار يوسف جاسم المطاوعة، رئيس هيئة التفتيش القضائي، وكيل محكمة التمييز/الكويت
• القاضي عبد الرحمن نمش النمش، مستشار بمحكمة الإستئناف/الكويت
• القاضي خالد علي عثمان العثمان، مستشار بمحكمة الإستئناف، مفتش قضائي/الكويت
• الأستاذ أحمد محمد أحمد العامر، مدير مكتب رئيس التفتيش القضائي/الكويت
• القاضي أحمد أكرم بعاصيري، رئيس هيئة التفتيش القضائي/لبنان
• القاضي إيلي بخعازي، مفتش عام قضائي/لبنان
• القاضي مالك صعيبي، مفتش عام/لبنان
• القاضي مارلين الجر، مفتش قضائي/لبنان
• السيدة خديجة الوزاني التهامي، رئيسة غرفة بالمجلس الأعلى ملحقة بالمفتشية العامة بوزارة العدل/المغرب
• المستشارة خديجة بن جلون، مستشارة ومفتشة بالمفتشية العامة بوزارة العدل/المغرب
• الدكتور عبد الله أحمد فروان، رئيس هيئة التفتيش القضائي، عضو مجلس القضاء الأعلى/اليمن
• القاضي عبد الكريم أحمد محمد باعبَّاد، مساعد رئيس الهيئة لشؤون القضاة/اليمن

وحضر عن المركز العربي للبحوث القانونية والقضائية:
• السفير عبد الرحمن الصـلح رئيس المركز
• الأستاذ جوزيف رحمـــة محامٍ، خبير في المركز
• الأستاذ يحيى الزيــــن خبير قانونـي بالمركز

وقد قدّمت في المؤتمر أوراق العمل التالية:
أولاً: الوثائق:
1. التوصيات الصادرة عن المؤتمر الرابع عشر.

2. مشروع اللجنة الخماسية للقانون العربي الإسترشادي الموحّد للتفتيش القضائي.

ثانياً: أوراق العمل المقدمة حول محاور المؤتمر من:
1. وفد المملكة الأردنية الهاشمية
2. وفد دولة الإمارات العربية المتحدة
3. وفد الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية
4. وفديّ المملكة العربية السعودية
5. وفد جمهورية السودان
6. وفد سلطنة عُمان
7. وفد دولة فلسطين
8. وفد دولة قطر
9. وفد المملكة المغربية
10. وفد الجمهورية اليمنية
11. المركز العربي للبحوث القانونية والقضائية